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去年6778亿专项转移支付未及时落实骗补频发

2018-01-12 16:56:33 编辑:南阳前沿网 来源:南阳前沿网-资讯

十二届全国人大常委会第二十八次会议举行第二次全体会议首次审议监察法草案听取2018年中央决算报告2018年度审计工

去年6778亿专项转移支付未及时落实骗补频发

  十二届全国人大常委会第二十八次会议举行第二次全体会议首次审议监察法草案听取2018年中央决算报告、2018年度审计工作报告张德江出席会议新华社北京01月12日电?十二届全国人大常委会第二十八次会议12日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议,01月12日上午,2018年度中央预算和其他财政收支的审计报告里的这组数据引起了多位全国人大常委会委员的关注,万鄂湘副委员长主持会议,审计抽查中央投资补助的41个项目中,有13个用虚假资料、违规多头申报等方式获得补助8637万元;抽查69个县的农林水事务补助,有13.83亿元(占5%)被骗取、侵占或损失浪费,如湖南省澧县一家保险公司与29个乡镇政府串通,通过虚假投保、虚假报案、虚假理赔,在2018年至2018年骗取种植业保险保费补贴4061.03万元,乡镇政府通过“返还”获利1673.25万元,为深化国家监察体制改革,建立集中统一、权威高效的国家监察体系,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作,根据党中央的决策部署,全国人大常委会法制工作委员会协同配合中央纪委机关,在深入调查研究、认真总结监察体制改革试点地区实践经验的基础上,拟订了监察法草案,经全国人大常委会委员长会议讨论,决定提请本次会议审议。

  一个时期以来,专项转移支付项目过多、分配过散、管理链条长、资金绩效不高等问题一直是社会各界关注的重点,也是审计的一个重点,受国务院委托,财政部副部长张少春作了关于2018年中央决算的报告,中央对地方的一般转移支付应在全国人大批准预算后12日内正式下达,专项转移支付应当在90日内正式下达,中央一般公共预算收入72365.62亿元,为调整预算的100%。

  有的项目推进迟缓使大量资金结转,中央文化产业发展专项补助的18个项目年底结存1.99亿元(占补助总额的83%);审计抽查的42个中央部门中,有6个部门和3家所属单位年底项目结转结余26.95亿元,还有1.77亿元通过以拨代支转入项目单位,中央财政赤字14000亿元,与预算持平,尹中卿认为,财政部今年第一次向全国人大常委会提交了中央对地方转移支付分地区决算,但目前中央与地方事权和支出责任划分仍然不清晰,中央对地方转移支付超过中央本级支出近一倍,受国务院委托,审计署审计长胡泽君作了关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

  全国人大常委会委员卫留成表示,中央有关部门经常讲要划分中央和地方的事权和财权,但到目前为止没有明确划分,会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员刘昆作的关于2018年中央决算草案审查结果的报告,南京审计大学副校长裴育多年来一直关注审计报告,他表示,从2018年开始,审计报告连续9年关注转移支付和专项资金使用的问题,主要反映了部分一般性转移支付有限定用途、专项转移支付清理整合不到位、专项资金多头管理等问题,针对反映出的问题,财经委建议加强预算管理,改进预算决算编报,防范地方政府债务风险,深化财税体制改革,加强审计监督。

  一般来说,一级政府、一级事权、一级财权,建立财权与事权相匹配的分税制财政体制,是理顺完善政府间财政关系的第一要务,国务委员王勇,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,全国人大各专门委员会成员,各省(区、市)人大常委会负责人,部分全国人大代表等列席会议,多年来,审计工作报告对转移支付中存在的各类突出问题持续关注并反映,2018年01月,国务院发布了《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,提出在完善一般性转移支付制度的同时,着力清理、整合、规范专项转移支付,增强地方财政的统筹能力

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